Ассоциация саморегулируемая организация "Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства "Центризыскания" (Ассоциация СРО "Центризыскания")
Член правления Ассоциации СРО «Центризыскания» Евгений Волкович отстаивает право изыскателей получать компенсации в Северных регионах
В ОП РФ обсудили формирование цен госзакупок и госконтрактов в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях.
14 декабря Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам провела совещание в формате круглого стола по теме «Особенности определения начальной максимальной цены контракта по условиям конкурса в рамках 44-ФЗ в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях для обеспечения государственных гарантий и компенсаций работникам отрасли, проживающим в этих районах».
Модераторами дискуссии выступили заместитель председателя Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, президент союза «Сахалинская торгово-промышленная палата» Галина Дзюба и член Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Юлия Величко.
В своем приветственном слове председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Светлана Разворотнева сказала: «Сегодня стоит задача разобраться в проблемах северных и дальневосточных малонаселенных территорий, вопросах развития бизнеса и соблюдения прав работодателей и самих работников и обсудить функционирование особой экономики для данных территорий. Рассматриваемая тема выходит за рамки заседания одной комиссии, поэтому предлагается создание межкомиссионной рабочей группы для обсуждения более широкой повестки».
По словам Светланы Разворотневой, Федеральный закон № 44 касается не только северных территорий, но и других регионов страны: «Есть масса примеров, когда региональные торги, муниципальные конкурсы проходят с учетом демпинга цен. Борьбу за реализацию проекта, условно на Сахалине, выигрывает компания из Тулы, уже после чего у победителя возникают “своевременные” вопросы: “Где находится этот поселок? Что там необходимо сделать?”»
Галина Дзюба отметила, что, несмотря на широту проблемы, наибольшее количество жалоб поступило именно от строителей. Поэтому данная дискуссия даст старт рассмотрению и разрешению всех возникающих трудностей — от стоимости капитального строительства на Крайнем Севере до преференций малому предпринимательству.
Председатель Общественного совета при Минвостокразвития РФ, ответственный секретарь Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александр Точенов подчеркнул, что организация госзакупок является лишь составным элементом целого комплекса проблем, затрудняющих работу бизнеса в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Он отметил необходимость налаживания сотрудничества между профильными ведомствами, которое на первом этапе может осуществляться по линии общественных советов при министерствах.
Эксперт напомнил слова Президента РФ о прорыве на Дальнем Востоке. Но, по его мнению, прорывные мероприятия нельзя реализовать стандартными мерами.
«70 процентов территории Российской Федерации — это северные районы либо приравненные к ним области. Важно понять, какими должны стать новые меры для их развития. И речь идет не только о привлечении инвестиций. Необходимо развивать малый и средний бизнес, который частично выпадает с этих территорий», — отметил Александр Точенов.
Ответственный секретарь СПЧ предложил представить итоги данной встречи на очередном заседании Общественного совета при Минвостокразвития, чтобы подключить ведомство к решению проблемы.
О трансформации северных надбавок от мер поддержки и стимулирования притока специалистов в районы Крайнего Севера до стимулирования недобросовестной конкуренции, демпинга при государственных и муниципальных закупках и оттока населения из этих районов рассказал генеральный директор ассоциации «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» («Сахалинстрой») Валерий Мозолевский.
Эксперт высказал ряд предложений по улучшению ситуации и установлению более весомых компенсациях, а также выплаты подъемных средств для приезжающих специалистов. Он отметил, что северными преференциями должны пользоваться организации, расположенные на этой территории, для того чтобы стимулировать местную экономику зарабатывать и тратить на одной зоне, а не выводить средства на материк.
Генеральный директор ООО «АрктикКапСтрой», член ОП Мурманской области, член правления Ассоциации СРО «Центризыскания» Евгений Волкович рассказал об особенностях расчета начальной максимальной цены контракта. По его словам, выделять северные надбавки при строительстве на территориях Крайнего Севера, приравненных к ним местностях намного проще на стадии проектно-изыскательной деятельности. Кроме того, эксперт предложил включить в Градостроительный кодекс обязательное наличие специалистов по технической документации со стороны государственных или муниципальных заказчиков.
Негативное воздействие закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на развитие честной конкуренции и развития территорий, подпадающих под его действие в целом, отметила член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Анна Чуракова.
Общественница обратила внимание на такую коллизию в законодательстве, когда льготы и субсидии выделяются исключительно малому бизнесу, но не распространяются на средний. Тем самым это не приводит к развитию потенциала малого бизнеса, его переходу в средний и в целом к развитию территории.
Все высказанные в ходе круглого стола предложения будут собраны и проанализированы для подготовки итоговой резолюции ОП РФ. В результате встречи участники пришли к выводу, что формирование межведомственной рабочей группе позволит общими усилиями экспертов разрешить проблемы северных территорий.
В ноябре правительству поручили отменить до января множество актов с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивают при госконтроле или надзоре. Неотмененные акты, вступившие в силу до 2020 года, разрешили не соблюдать с 2021 года. Однако правительство опубликовало перечень документов, которые по-прежнему обязательны. ...
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменились правила ведения реестра недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ. ...
Президент, члены Правления, генеральный директор и сотрудники Ассоциации СРО «Центризыскания» от всей души поздравляют коллективы членов нашей СРО с наступающим Новым 2021 годом и Рождеством Христовым! ...
Минстрой России приказом № 867/пр от 25 декабря 2020 года утвердил План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2021 год. Актуальный План содержит предложения по разработке и актуализации 2003 сметных норм, 11 методик нормативных затрат и 7 методик определения сметной стоимости. ...
Более 60% территории России, в том числе Мурманская область, север Архангельской области, Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноярский край, большая часть Республики Саха (Якутия), Чукотский автономный округ – это районы распространения многолетнемерзлых грунтов, так называемая, криолитозона. ...
По мнению Верховного Суда, факт установления в отношении земельного участка вида разрешенного использования (ВРИ), не предусмотренного градостроительным регламентом (ГР) территориальной зоны, к которой он в настоящее время отнесен, не является основанием для отказа в согласовании местоположения границ земельного участка. ...
Приказ Росреестра от 18.11.2020 N П/0436 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии лицензионного контроля геодезической и картографической деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2020 N 61722) ...
Приказ Минстроя России от 30.11.2020 N 734/пр «Об утверждении Порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61581) ...
Федеральный закон от 22.12.2020 N 435-ФЗ «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ...
Замминистра строительства и ЖКХ Дмитрий Волков на заседании экспертного Совета Государственной Думы по градостроительству представил Обзор основных изменений в градостроительном законодательстве c июня 2019 года по июль 2020 года (от 151-ФЗ до 264-ФЗ). ...
Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». ...
Минстрой России готовит Изменение СП 20 «Нагрузки и воздействия», в том числе в части требований к учету снеговых и ветровых нагрузок на здания и сооружения. ...
Президент, члены Правления и коллектив Ассоциации СРО «Центризыскания» поздравляют генерального директора Супрович Александра Анатольевича с Днём Рождения! ...
Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 524 «Об утверждении требований к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2020 N 61430) ...
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минстроем России размещен для общественного обсуждения проект Указа Президента Российской Федерации «Об установлении почетного звания «Заслуженный изыскатель Российской Федерации». ...