Проектная СРО Ассоциация ПроектСтройСтандарт

Ассоциация саморегулируемая организация
"Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства "Центризыскания". (Ассоциация СРО "Центризыскания")

+ 7 (495) 787-71-91
+ 7 (495) 926-77-16 (для сотовых)
129090, Москва, Большой Балканский пер., д.20, стр.1

Определен порядок осуществления конкурентных закупок по Закону N 223-ФЗ

Федеральным законом от 31.12.2017 N 505-ФЗ внесены изменения

 

В Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

    Законом N 505-ФЗ:
     
     1. Определены требования к конкурентным закупкам.
     
     Конкурентная закупка - закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно ряда условий:
     
     1) информация о конкурентной закупке должна быть сообщена заказчиком одним из следующих способов:
     
     - путем размещения в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
     
     - посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг;
     
     2) должна быть обеспечена конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком;
     
     3) описание предмета конкурентной закупки должно быть произведено с соблюдением установленных требований.
     
     2. Установлен порядок осуществления конкурентных закупок (в том числе в электронной форме).
     
     3. Определены основы функционирования электронных площадок для целей проведения конкурентных закупок.
     
     4. Предусмотрены особенности осуществления конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
     
     5. Закреплены требования к конкурентным закупкам, осуществляемым закрытым способом, и к закупкам у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
     
     Отметим, что некоторые изменения, предусмотренные Законом N 505-ФЗ, вступили в силу 31 декабря 2017 года. В частности, согласно Закону N 505-ФЗ:
     
     1. Действие Закона N 223-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с:
     
     - заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии или мощности;
     
     - исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг за пределами РФ;
     
     - осуществлением заказчиком закупок товаров, работ или услуг у юридических лиц, признаваемых взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
     
     - закупкой товаров, работ или услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, в целях осуществления своей деятельности на территории иностранного государства.
     
     2. Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, а также федеральный орган исполнительной власти либо организация, осуществляющие от имени РФ полномочия собственника имущества унитарного предприятия, вправе:
     
     - утвердить типовое положение о закупке;
     
     - определить бюджетные учреждения, автономные учреждения и государственные унитарные предприятия, для которых применение типового положения о закупке является обязательным.
     
     Аналогичные полномочия также предоставлены соответствующим органам исполнительной власти субъекта РФ и органам местного самоуправления.
     
     В типовом положении о закупке должны быть указаны:
     
     - дата, до наступления которой соответствующие бюджетные учреждения, автономные учреждения и унитарные предприятия обязаны внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в соответствии с типовым положением;
     
     - порядок подготовки и (или) осуществления закупки;
     
     - способы закупок и условия их применения;
     
     - срок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
     
     - особенности участия в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства.
     
     Типовое положение о закупке должно быть размещено в ЕИС.
     
     3. Скорректирован перечень случаев, при которых возможно обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии по осуществлению закупок или оператора электронной площадки в антимонопольном органе.
     
     При этом предусмотрено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.
     
     4. Уточнен перечень сведений, которые заказчик вправе не размещать в ЕИС.
     
     5. Предусмотрена возможность создания корпоративных информационных систем в сфере закупок, взаимодействующих с ЕИС.
     
     6. Определены основы ведомственного контроля закупочной деятельности.
     
     Законом N 505-ФЗ внесены изменения и в ряд иных законодательных актов РФ.